5月28日下午，南沙区第四届人民代表大会第五次会议在南沙区行政中心大会堂开幕。大会应到代表227名，实到203名，符合法定人数。区人大代表们肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席、区人大常委会主任李德球主持。区长吴扬向大会作政府工作报告。

区委书记刘炜，区政协主席翁殊武出席会议并在主席台就座。

吴扬在报告中回顾了过去一年的工作。他说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是贯彻落实《南沙方案》的关键之年。

吴扬说，一年来，南沙坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，在区委、开发区（自贸区南沙片区）党工委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，攻坚克难、真抓实干，推动南沙各项事业取得新进展。一是坚持战略引领、重点突破，高质量发展迈出新步伐，《南沙方案》全面铺开，经济发展稳中求进，发展后劲持续增强。全年实现地区生产总值2323.54亿元，同比增长4.3%。规模以上工业总产值3862.52亿元，增长2.9%；一般公共预算收入125.63亿元，增长7.4%，在2023年国家级经开发区综合发展水平考核中跃升至第7位。二是坚持产业强区、科技兴区，实体经济发展根基进一步夯实，先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业强基赋能，科创动能加速培育，资源要素保障有力。三是坚持深化改革、扩大开放，高水平开放型经济新体制加速构建，改革创新蹄疾步稳，与港澳合作纵深推进，对外交流合作不断拓展。四是坚持规划引领、建管并重，城市功能品质全面提升，城市建设质量持续改善，区域交通枢纽初步成形，城乡区域协调发展稳步推进，美丽南沙建设成效显著。五是坚持用心服务、用情保障，社会民生福祉持续增进，民生保障扎实有力，社会事业加快发展，安全水平持续提升。六是坚持党建引领、实干担当，政府治理能力和水平稳步提升。

吴扬在报告中指出，2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委十二届七次全会暨市委经济工作会议和区委四届七次全会暨区委经济工作会议部署要求，细化落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措，锚定中央和省、市赋予南沙的标高追求，坚持稳中求进工作总基调。完整、准确、全面贯彻新发展理念，以落实《南沙方案》为牵引，全面激活改革开放创新动力活力，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，加快做大经济总量、持续扩大高水平开放能量、不断增强科技产业动量、有力提升城市发展标杆质量，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，增进民生福祉，保持社会稳定，推动南沙开发开放迈上新台阶，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”和广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献南沙力量。

吴扬强调，今年南沙将重点抓好以下工作：

一是在深化面向世界的粤港澳全面合作上取得新突破。持续深化规则衔接机制对接，扎实推进重点区块联动发展，推动《南沙方案》全面见效。

二是在以新质生产力引领产业高质量发展上取得新突破。筑牢先进制造业“强支撑”，壮大战略性新兴产业“新引擎”，开拓未来产业“新赛道”。

三是在增创经济发展新动能上取得新突破。更大力度开展招商引资，精准发力扩大有效投资，加速释放市场发展活力。

四是在建设大湾区国际科技创新中心重要承载区上取得新突破。提升科技创新供给能力，打通科技成果转移转化链条，厚植创新人才发展沃土。

五是在打造高水平对外开放门户上取得新突破。建设更高水平制度型开放体系，建设更高能级国际航运贸易枢纽，建设更具活力金融服务枢纽。

六是在建立高质量城市发展标杆上取得新突破。优化城市空间布局，完善综合交通枢纽体系，聚力绿美南沙生态建设，守牢安全稳定底线。

七是在进一步提升人民群众生活品质上取得新突破。深入实施“百千万工程”，织密扎牢基本民生保障网，构建优质均衡公共服务体系，高质量办好十件民生实事。

八是在建设人民满意的政府上取得新突破。切实强化政治引领，始终坚持依法行政，深入推进廉政建设，有力提升政府效能。

根据会议议程，大会还审查南沙区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告、南沙区2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。表决区四届人大五次会议民生实事项目票决办法（草案）。

紧接着召开第二次全体会议，区人大常委会主任李德球作常委会工作报告，区人民法院、自贸片区法院院长彭建华，区人民检察院、自贸片区检察院检察长刘旭杰分别作法院、检察院工作报告。会议由大会主席团常务主席、执行主席赵剑主持。

李德球在报告中回顾了区人大常委会过去一年的主要工作。区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，在区委的坚强领导下，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，紧紧围绕区委中心工作，聚焦人民群众重大关切，认真履行宪法法律赋予的职责，积极发展全过程人民民主，全力支持和推动南沙经济社会高质量发展。尤为可喜的是，南沙区首部省级地方性法规《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》已于3月1日正式实施，广东省第二个、广州市首个“国字号”立法联系点——全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点正式挂牌运行，人大工作不断开创新局面。

会议强调，2024年，区人大常委会的主要任务包括：一是突出政治建设，切实推动人大工作沿着正确政治方向前进，持续深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是突出制度优势，切实推动全过程人民民主的南沙实践丰富多彩。三是突出依法履职，切实推动全区经济社会各项事业高质量发展。四是突出履职为民，切实推动代表工作不断深化和拓展。五是突出自身建设，切实推动人大各项工作全面提升。

李德球最后强调，全体区人大代表要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的正确领导下，切实担负起新时代赋予的使命任务，踔厉奋发、勇毅前行，守正创新、真抓实干，为南沙在推进中国式现代化建设中走在前列、奋勇当尖兵作出新的更大贡献！

开发区委、区人民政府、区政协领导同志；开发区委各工作部门主要负责人；区人民政府组成人员；区监察委员会副主任；区人民法院（自贸片区法院）副院长、区人民检察院（自贸片区检察院）副检察长；市政府有关工作部门派出机构主要负责人；区四届人大五次会议副秘书长；区纪委监委第一派驻纪检监察组负责人；南沙街、港湾街有关临时负责人；区其他工作部门、法定机构和直属企业主要负责人；部分省、市驻区单位主要负责人；以及出席南沙区政协四届四次会议的委员等列席、应邀列席了大会。

【文字】南方+记者 任燚

【摄影】南方+记者 梁文祥

通讯员 南宣