科技强国，人才先行

文｜冯程

2023年12月，科技部发布《中国科技人才发展报告(2022)》。《报告》显示，我国研发人员全时当量由2012年的324.7万人年提高到2022年的635.4万人年，稳居世界首位。更多优秀青年科技人才在国家重大科技任务中挑大梁、当主角，国家重点研发计划参研人员中45岁以下科研人员占比超过80%。

习近平总书记强调，要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。

近年来，我国科技人才规模不断扩大，青年科技人才已成为我国科技创新发展的生力军，是国家战略人才力量的重要组成部分。要紧紧围绕深入实施人才强国战略，从体制机制上促进青年科技人才的高质量发展，全面提升青年科技人才挑起“科技强国”大梁的能力。

深化青年科技人才工作的战略性认识

人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，综合国力的竞争实质上就是人才的竞争。当今世界正处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家间的科技竞争也更加激烈。目前，我国在关键的高新技术领域仍缺少高端人才，有些领域仍然被“卡脖子”，有些领域的人才甚至出现“青黄不接”的现象。这就要求我们给予青年科技人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年科技人才挑大梁、当主角，不断深化青年科技人才工作的战略性认识，从而造就规模宏大的青年科技人才队伍。

深化青年科技人才工作的战略性认识，深入把握人才成长全过程的周期规律，精准有效地做好青年科技人才工作。科技人才是最具创新活力的群体，青年时期又是科技人才的黄金创造期和成果高产期，世界上很多重大科学发现和科研成果的产出都是出现在科学家的青年时期，只有给予青年科技人才更多的支持和机会，鼓励他们在国家重大科技任务中挑大梁、当主角，才能从根本上为新时代建设人才强国提供人才保障。

深刻认识青年科技人才是国家战略人才力量的重要组成部分，着眼中央人才工作会议提出的“到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列”的目标，引导青年科技人才聚焦国家战略需求，开展科学研究。充分培养堪当大任的科技创新传承者，加快人才领域的血液循环和新老交替，促进科研骨干队伍年轻化，搭建更好的科研人才梯队，实现人才强国战略的良性循环。

为青年科技人才成长“减负”“降压”

生存和发展环境是留住人才的关键因素。良好的体制机制是青年科技人才施展才华的有力保障，生存和发展环境是留住人才的关键因素。只有真正从长效机制层面保障其利益并在紧抓落实上下功夫，才能真正地让青年科技人才安身、安心、安业。目前，我国一些部门和地方在岗位设置、项目承担等方面，仍然对青年科技人才提出了不少硬性要求，符合青年科技人才的评价机制尚不完善，青年科技人才仍面临成长通道窄、生活压力大等现实问题。

优化机制保障要在科技人才的职业成长早期就加大支持力度，尤其要对成长初期的青年科技人才的基本业务费加大支持力度，充分保证青年科技人才在项目负责和人才领衔、经费支持、绩效评估专家组中的合理占比，坚决破除“四唯”，合理设置评价标准，不把论文数量和人才称号作为机构评价指标，不拘一格用人才。只有建立与青年科技人才成长规律相适应的科学评价体系，才能最大限度调动青年科技人才的主动性和创造力。

为青年科技人才“减负”要保障其科研时间。青年科技人才的主责主业是科学研究，要切实破解与科研无关的工作压力，尤其是减少与科研无关的事务性工作，杜绝不必要的应酬活动，原则上不借调一线科研人员从事非科研工作，将保障青年科技人才科研时间纳入单位考核。此外，对于青年科技人才的非科研事务尽可能提高效率，简化办事手续。只有保证在科研创新上的绝对时间投入，真正给青年科技人才“减负”，才能让青年科技人才的创新活力充分涌流。

为青年科技人才“降压”要从现实生活的小事入手。青年时期不仅是科技人才的黄金创造期，也是成家立业的关键期，都会遇到生活住房、子女教育、家人就医等方面的现实问题。这些问题看似是小问题，却是能让青年科技人才安心定心放心的关键工程。平时要给予青年科技人才更多的人文关怀，营造良好的人文环境，解决困扰现实生活的小难题，增添更多的“人情味”，打通人才服务的“最后一公里”，才能让他们更具归属感和存在感，从而心无旁骛地开展科研攻关，更好地激发科研创新活力。

激发青年人才科技报国内驱力

青年时期是人才培育和塑造的关键期，要用党的初心使命感召青年科技人才，引导其树立科技报国的伟大志向，大力弘扬科学家精神，充分激发青年人才科技报国的内驱力。

报国信仰是支撑人才实现价值的精神支撑，在青年时期就确定科技报国信仰关系着科技人才一生的价值追求。引导青年科技人才树立坚定的科技报国信仰，可从强化思想引领、激发主体自觉、培养科技创新的主人翁意识入手，使其变被动适应为主动担当，激发科技报国的内在斗志。让青年科技人才清晰认识科技创新在国际竞争和民族复兴中的重要作用，真正从祖国和人民的现实需要出发，用科技创新的实际行动实现自己的人生价值。

全面提升青年科技人才的政治素养还需要从涵养家国情怀入手。家国情怀是一个人刻在骨子里最深沉的信仰，更是对国家富强、民族振兴、人民幸福的不懈追求。青年科技人才的家国情怀涵养必须加持国家利益和人民利益，在科研探索领域勇闯“无人区”，敢啃“硬骨头”，弘扬老一辈科学家精神，在涵养家国情怀中不断激发科技报国内驱力，自觉把爱国情、强国志、报国行融入追梦征程中，真正把科技创新写在祖国大地上。

科技强国，人才先行。培养用好青年科技人才，对建设科技强国和人才强国意义重大。新时代必须充分研究其成长发展规律，全方位、多措并举破解青年科技人才培育和成长中的各项难题。切实尊重、珍惜、支持青年科技人才，更好地吸引、留住、用好青年科技人才，让青年科技人才挑起“科技强国”的大梁，促成科技成果高质量转化，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。

（作者系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心宁波大学研究基地研究员）

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